application_controller.rb
class ApplicationController < ActionController::Base
end

api/application_controller.rb
module Api
  class ApplicationController < ActionController::Base
  end
end

api/users_controller.rb
module Api
  class UsersController < ApplicationController
  end
end

上面代码在 development 模式下，如果先访问过 application_controller 再访问 api/application_controller ,就会出现 api/users_controller 继承了 application_controller ,而不是继承 api/application_controller 的情况，换作启动 rails s 后先访问 api ,就没问题

production 下也没问题

我现在是用 class UsersController < Api::ApplicationController 解决